關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)扶持政策的意見(jiàn)（蘇金融辦發(fā)〔2014〕51號(hào)）
2014-09-05
江蘇省人民政府金融工作辦公室
江蘇省財(cái)政廳
中國(guó)人民銀行南京分行
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)江蘇監(jiān)管局
蘇金融辦發(fā)〔2014〕51號(hào)
關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)扶持政策的意見(jiàn)
各市金融辦,，各市財(cái)政局,，人民銀行南京分行營(yíng)業(yè)管理部,、江蘇省各市中心支行,，江蘇省各銀監(jiān)分局,，各相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：
為切實(shí)推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作,，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)﹝2014﹞36號(hào)）精神，現(xiàn)就實(shí)施有關(guān)扶持政策提出如下意見(jiàn)：
一,、貨幣政策
?。ㄒ唬┕膭?lì)試點(diǎn)銀行申報(bào)江蘇“小微企業(yè)金融服務(wù)升級(jí)擴(kuò)面三年計(jì)劃”2015年省級(jí)重點(diǎn)示范項(xiàng)目，對(duì)符合相關(guān)條件的,，人民銀行南京分行優(yōu)先給予再貼現(xiàn),、支農(nóng)再貸款等貨幣政策工具支持。
?。ǘ?duì)符合條件的試點(diǎn)銀行,，結(jié)合小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸規(guī)模和試點(diǎn)效果，優(yōu)先考慮支小再貸款規(guī)模,。
二,、監(jiān)管政策
（一）提高不良貸款率容忍度,。試點(diǎn)銀行小微貸款不良率高出各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)的,，該指標(biāo)不作為具體業(yè)務(wù)部門(mén)各種評(píng)價(jià)的扣分因素；小微貸款不良率高出轄內(nèi)各項(xiàng)貸款不良率2個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)的,，該指標(biāo)也不作為監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管評(píng)級(jí)的扣分因素,。
（二）提高資本充足率容忍度,。在權(quán)重法下對(duì)符合“商業(yè)銀行對(duì)單家企業(yè)（或企業(yè)集團(tuán)）的風(fēng)險(xiǎn)暴露不超過(guò)500 萬(wàn)元,，且占本行信用風(fēng)險(xiǎn)暴露總額的比例不高于0.5%”條件的小微企業(yè)貸款適用75% 的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，在內(nèi)部評(píng)級(jí)法下比照零售貸款適用優(yōu)惠的資本監(jiān)管要求,。
?。ㄈ┨岣叽尜J比容忍度。在計(jì)算試點(diǎn)銀行存貸比分子（貸款）時(shí),，從中扣除以下幾項(xiàng)：支農(nóng)再貸款,、支小再貸款所對(duì)應(yīng)的貸款,；小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融債所對(duì)應(yīng)的小微企業(yè)貸款。
三,、財(cái)政政策
?。ㄒ唬?duì)符合財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)要求的試點(diǎn)銀行，省財(cái)政按小微企業(yè)增量貸款部分不超過(guò)2.5‰的就高標(biāo)準(zhǔn),，給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。
（二）對(duì)工作成效顯著的試點(diǎn)銀行,，同等條件下優(yōu)先納入“江蘇省金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)審,。
四、組織推進(jìn)
?。ㄒ唬┦⌒∥⑵髽I(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)上述政策的落實(shí)情況,，成員單位定期會(huì)商政策執(zhí)行過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。
?。ǘ┦∝?cái)政廳,、人民銀行南京分行、江蘇銀監(jiān)局負(fù)責(zé)制定上述扶持政策的具體辦法和操作流程,。省農(nóng)聯(lián)社負(fù)責(zé)做好對(duì)試點(diǎn)農(nóng)村商業(yè)銀行的指導(dǎo),、服務(wù)和技術(shù)支持工作。
?。ㄈ┰圏c(diǎn)銀行要建立試點(diǎn)工作月度信息報(bào)告制度,。試點(diǎn)城商行要將月報(bào)表一式四份分別報(bào)送省金融辦、省財(cái)政廳,、人民銀行南京分行,、江蘇銀監(jiān)局，試點(diǎn)農(nóng)商行要將月報(bào)表一式五份分別報(bào)送聯(lián)席會(huì)議各成員單位,。
省金融辦 省財(cái)政廳
人民銀行南京分行 江蘇銀監(jiān)局
2014年8月15日