發(fā)改委詳解生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 七大領(lǐng)域利好顯現(xiàn)
2013-02-16
2月6日，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人詳解《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，在“十一五”國(guó)家提出的五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，從生物醫(yī)藥中單列出生物醫(yī)學(xué)工程,，并新增了生物服務(wù),，首次明確生物醫(yī)藥,、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè),、生物制造,、生物能源、生物環(huán)保,、生物服務(wù)七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo),。
未來(lái)幾年，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重大機(jī)遇：一是我國(guó)面臨日益嚴(yán)峻的人口增長(zhǎng)和老齡化趨勢(shì),，健康保障需求不斷增長(zhǎng),。二是人民群眾生活水平不斷提高，對(duì)健康,、綠色食品,、優(yōu)質(zhì)環(huán)境將提出更高要求。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，我國(guó)面臨資源短缺和環(huán)境惡化等嚴(yán)峻形勢(shì),，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì),，對(duì)生物產(chǎn)業(yè)提出了迫切要求。
《規(guī)劃》針對(duì)生物產(chǎn)業(yè)每個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的具體狀況,，分別提出了相應(yīng)的重點(diǎn)任務(wù),。
1、生物醫(yī)藥,。發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是保障我國(guó)人民健康的需要,。生物醫(yī)藥目前是生物產(chǎn)業(yè)的主體部分，新產(chǎn)品,、新服務(wù)不斷涌現(xiàn),，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,?！兑?guī)劃》提出，以開(kāi)發(fā)生物技術(shù)藥物新產(chǎn)品和現(xiàn)代制藥(600420,股吧)新工藝技術(shù)為重點(diǎn),，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)規(guī)范的推廣應(yīng)用,，積極推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)藥物,、化學(xué)藥物,、中藥等,，做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
2,、生物醫(yī)學(xué)工程,。生物醫(yī)學(xué)工程是一個(gè)快速發(fā)展的領(lǐng)域，是生物技術(shù),、材料與信息技術(shù)深度融合的產(chǎn)業(yè),，也是滿足我國(guó)人民預(yù)防、診斷,、治療,、手術(shù)、急救,、康復(fù)等醫(yī)學(xué)和個(gè)人保健的市場(chǎng)需求產(chǎn)業(yè),，已成為國(guó)際投資熱點(diǎn)?！兑?guī)劃》提出,，一是有效整合優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)深度結(jié)合,，克服核心部件的設(shè)計(jì)和制造能力瓶頸,，建立高效的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)高性能醫(yī)學(xué)裝備規(guī)?；l(fā)展,。二是推動(dòng)仿生醫(yī)學(xué)、再生醫(yī)學(xué)和組織工程與生物技術(shù)的融合,，加快新型高生物相容性醫(yī)用材料研制和產(chǎn)業(yè)化,，加速發(fā)展高附加值植介入材料及制品。三是加快發(fā)展以生物分子診斷技術(shù)及其芯片為基礎(chǔ)的體外診斷試劑和儀器,，推動(dòng)我國(guó)診斷試劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
3、生物農(nóng)業(yè),。發(fā)展生物農(nóng)業(yè)是保障糧食安全,、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民增收和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段,?！兑?guī)劃》提出重點(diǎn)發(fā)展生物育種、農(nóng)用生物制品,、海洋生物資源等重點(diǎn)任務(wù),。一是提升生物育種核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力開(kāi)發(fā)主要農(nóng)林動(dòng)植物的高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、多抗,、高效新品種，加速推進(jìn)現(xiàn)代生物技術(shù)與常規(guī)育種的集成應(yīng)用,，完善育繁推一體化的現(xiàn)代生物種業(yè)技術(shù)體系,，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)群。二是強(qiáng)化生物獸藥與疫苗,、生物農(nóng)藥,、生物肥料、生物飼料等農(nóng)用生物制品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,，促進(jìn)農(nóng)用生物制品的標(biāo)準(zhǔn)化高品質(zhì)發(fā)展,。三是加快開(kāi)發(fā)海洋特有的生物資源，大幅提升海水養(yǎng)殖新品種開(kāi)發(fā)能力,，加快海洋生物活性物質(zhì)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,，提高海洋水產(chǎn)綜合加工技術(shù)及其加工廢棄物資源高值化利用水平。
4,、生物制造,。發(fā)展生物制造是我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，面向綠色,、低碳與可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,。“十一五”期間，生物制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，部分產(chǎn)品在國(guó)際上具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,。《規(guī)劃》提出,，一是加快推動(dòng)生物基材料,、生物基化學(xué)品與新型發(fā)酵產(chǎn)品的規(guī)模化發(fā)展,，提高生物基產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,。二是圍繞傳統(tǒng)工業(yè)過(guò)程的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)生物催化劑,、工業(yè)酶制劑的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,，推進(jìn)綠色生物工藝的應(yīng)用示范，初步形成生物法綠色工藝體系,，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色水平,。
5、生物能源,。發(fā)展生物能源是我國(guó)開(kāi)拓清潔能源,、緩解能源短缺,、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略需求,?！兑?guī)劃》提出，一是充分利用宜能荒地建設(shè)生物液體燃料非糧原料的多元化供應(yīng)體系,，突破預(yù)處理技術(shù),、低成本水解糖化關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加速生物質(zhì)燃?xì)夂铣扇加痛呋瘎┑妊邪l(fā)和產(chǎn)業(yè)化,。二是大力推廣生物燃?xì)夂统尚腿剂霞夹g(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用，加大對(duì)大型成套裝備的研發(fā)和應(yīng)用,，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的供應(yīng)體系,。三是因地制宜地發(fā)展各類生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)和成套設(shè)備，建設(shè)適合不同區(qū)域特點(diǎn)的生物質(zhì)發(fā)電示范工程,，形成生物質(zhì)發(fā)電原料收集體系,、裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化體系以及相應(yīng)管理體系。
6,、生物環(huán)保,。針對(duì)生物環(huán)保目前還處在起步階段，正在向深度和廣度發(fā)展的情況,，《規(guī)劃》提出,，以水污染、大氣污染,、有機(jī)廢棄物治理和受損生態(tài)系統(tǒng)治理與修復(fù)為重點(diǎn),，大力發(fā)展高性能生物環(huán)保材料和生物制劑，推廣高效生物監(jiān)測(cè),、治理,、修復(fù)及廢物利用等成套技術(shù)工藝及裝備，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,。
7,、生物服務(wù)。生物服務(wù)是生物技術(shù)與市場(chǎng)需求相結(jié)合,，加速生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài),，是高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域?！兑?guī)劃》提出,，大力發(fā)展服務(wù)于生物產(chǎn)業(yè)的合同研發(fā)和委托制造，提升高端實(shí)驗(yàn)儀器,、生物試劑和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等公共技術(shù)專業(yè)化服務(wù)能力,，努力培育生物產(chǎn)業(yè)延伸服務(wù)，加強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)專業(yè)中介服務(wù),，促進(jìn)生物服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,。
《規(guī)劃》根據(jù)七個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的具體情況,，提出11個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，其行動(dòng)原則一是針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸問(wèn)題或重大問(wèn)題,，體現(xiàn)對(duì)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性和重大引領(lǐng)作用,，充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向;二是目標(biāo)明確，任務(wù)清晰,，確保“十二五”期間可以順利完成;三是與《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重大創(chuàng)新發(fā)展工程銜接,，有利于重大創(chuàng)新發(fā)展工程進(jìn)一步細(xì)化和深化。
1,、在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,，圍繞支撐不斷增長(zhǎng)的健康需求和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需求，重點(diǎn)實(shí)施生物技術(shù)藥物發(fā)展,、通用名藥品高品質(zhì)發(fā)展和中藥標(biāo)準(zhǔn)化3個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,，形成先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系，形成一批高品質(zhì),、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品,，培育一批大型企業(yè),，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,。
2,、在生物醫(yī)學(xué)工程領(lǐng)域，圍繞高端化發(fā)展的目標(biāo),，重點(diǎn)實(shí)施高性能醫(yī)學(xué)裝備產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)計(jì)劃,，建立生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品協(xié)同開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì),、集成制造等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟,，培育若干具有創(chuàng)新發(fā)展實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,，實(shí)現(xiàn)高性能醫(yī)學(xué)裝備的規(guī)?；l(fā)展。
3,、在生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，圍繞提升生物育種和農(nóng)用生物制品產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的需求，重點(diǎn)實(shí)施生物育種創(chuàng)新發(fā)展,、農(nóng)用生物制品發(fā)展2個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,，形成國(guó)家生物育種和農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)支撐體系，創(chuàng)制一批重大新品種，加大推廣應(yīng)用力度,，培育一批龍頭企業(yè),，保障我國(guó)種業(yè)安全，促進(jìn)農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
4、在生物制造領(lǐng)域,，圍繞綠色與可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,，重點(diǎn)實(shí)施生物基產(chǎn)品發(fā)展和生物工藝應(yīng)用示范2個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)一批重要生物基產(chǎn)品的非糧原料生產(chǎn),，形成年產(chǎn)百萬(wàn)噸級(jí)生物基材料,、千萬(wàn)噸級(jí)生物基產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，推動(dòng)一批新型工業(yè)酶制劑上市,，形成規(guī)?；瘧?yīng)用的示范性生物工藝技術(shù)，促進(jìn)綠色工藝推廣應(yīng)用,。
5,、在生物能源領(lǐng)域，圍繞克服生物質(zhì)液體燃料發(fā)展瓶頸的需要,，重點(diǎn)實(shí)施生物液體燃料產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)計(jì)劃,，實(shí)施纖維素燃料乙醇和生物柴油商業(yè)化示范工程，與同類化石能源產(chǎn)品相比具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)現(xiàn)生物液體燃料與化石燃料一體化調(diào)配,、供應(yīng)與流通,。
6、在生物環(huán)保領(lǐng)域,，圍繞改善生態(tài)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的需要,，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)保用生物制劑發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)一批環(huán)保用新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,，培育一批龍頭企業(yè),。
7、在生物服務(wù)領(lǐng)域,，考慮到生物信息是健康服務(wù),、新藥研發(fā)、生物育種,、生物資源保護(hù)等領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ),，重點(diǎn)實(shí)施生物信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)國(guó)家生物資源與生物信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系,，形成面向生物產(chǎn)業(yè)的信息服務(wù)能力,。（來(lái)源：和訊網(wǎng)）