國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)：2013年回暖路漫長
2013-01-06
今年我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)陷入全行業(yè)虧損,，棄風(fēng)率劇增,、宏觀經(jīng)濟(jì)下滑、企業(yè)突圍乏力的“冬季”,。雖然今日,，國家發(fā)改委批準(zhǔn)了總規(guī)模累計(jì)680.8萬千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目,。但中國風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長秦海巖表示，受制國內(nèi)外環(huán)境,，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)2013年難以回暖,。
風(fēng)電冬季
據(jù)國家電網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至去年6月底,，我國并網(wǎng)風(fēng)電達(dá)5258萬千瓦,，已取代美國成為世界第一風(fēng)電大國，國家電網(wǎng)成為全球風(fēng)電規(guī)模最大,、發(fā)展最快的電網(wǎng),，大電網(wǎng)運(yùn)行大風(fēng)電的能力處于世界領(lǐng)先水平。
但同時(shí)2011年是中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展由快速增長步入穩(wěn)健發(fā)展期的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),。2011年,，我國在運(yùn)的風(fēng)機(jī)每天停轉(zhuǎn)19小時(shí)，棄風(fēng)100億度,，棄風(fēng)比例超過12%,，相當(dāng)于330萬噸標(biāo)煤的消耗，或向大氣排放1000萬噸二氧化碳,。損失超過50億元,。約占風(fēng)電行業(yè)盈利水平的50%。
2012年我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)更糟,，風(fēng)電企業(yè)虧損嚴(yán)重,，紛紛被迫到處借錢，停產(chǎn)裁員,。據(jù)悉,，2012年前9個(gè)月，國內(nèi)風(fēng)電龍頭企業(yè)華銳風(fēng)電凈利潤將出現(xiàn)虧損,，虧損額度不超過2.6億元,。而此前華銳風(fēng)電在今年發(fā)布的半年報(bào)中預(yù)計(jì)，2012年1～9月的累計(jì)凈利潤與上年同期相比將下降50%以上,。數(shù)據(jù)顯示,，2011年前1～9月,，華銳風(fēng)電凈利潤達(dá)9億元。顯然,，去年風(fēng)電市場(chǎng)下滑的速度大大超過華銳風(fēng)電的預(yù)期,。
金風(fēng)科技2012年前三個(gè)季度虧損雖只有3000余萬元，但這卻是其在轉(zhuǎn)讓子公司商都天潤,、天和葉片及西安金風(fēng)之后的數(shù)額。大唐新能源前三季度虧損856萬元,，與去年同期純利潤3.86億元相比有天壤之別,。排名世界第一的維斯塔斯損失更加慘重，前三季度虧損總額達(dá)到3.45億歐元,。險(xiǎn)些被中國風(fēng)電企業(yè)收購,。
2011年我國風(fēng)電第一大省內(nèi)蒙古風(fēng)電限電率達(dá)到50%，2012年則繼續(xù)上升,，內(nèi)蒙古的呼倫貝爾史甚至突破了80%,。目前內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)電量2970億千瓦時(shí)，而最大負(fù)荷僅有2100萬千瓦,，成為中國發(fā)電量最富裕的省份,。受制風(fēng)電必須給火電指標(biāo)讓路。很多運(yùn)轉(zhuǎn)正常的風(fēng)電場(chǎng)往往被限制發(fā)電,。這一利益之爭(zhēng)限制了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，是導(dǎo)致風(fēng)電產(chǎn)業(yè)虧損的重要原因。
造成風(fēng)電開發(fā)商虧損的另一重要因素——核證減排量（CDM）常被忽視,，但它卻所占據(jù)的開發(fā)商利潤總額已近半壁江山,。但是迄今為止，CDM為中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶來近百億元的收入,。然而,，國際碳排放權(quán)交易市場(chǎng)價(jià)格從最高時(shí)每噸近30歐元跌至目前每噸不足1歐元。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,，國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)難有回暖,。
目前，國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)紛紛停產(chǎn)裁員,，融資自救,。華銳風(fēng)電在對(duì)開工不足或已停產(chǎn)的相關(guān)崗位的350名員工施行停工放假后，又大規(guī)模解聘350名應(yīng)屆畢業(yè)生,。金風(fēng)科技2012年11月將旗下全資子公司西安金風(fēng)科技公司80%的股權(quán)出售給中國北車集團(tuán),，這已經(jīng)是金風(fēng)科技2012年的第三起資產(chǎn)出售案。三一電氣停產(chǎn)張家口風(fēng)電基地,，裁員超過50%,。而維斯塔斯則裁員數(shù)千人,，停止非盈利項(xiàng)目，并關(guān)閉了部分工廠,。
目前以相互參股,、綁定開發(fā)商為紐帶的自救現(xiàn)象盛行于設(shè)備制造行業(yè)，如金風(fēng)科技與三峽新能源,、聯(lián)合動(dòng)力與龍?jiān)措娏?、明陽風(fēng)電與華電新能源等。
風(fēng)電救贖
為了促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng),，國家能源局連續(xù)下發(fā)文件試圖開辟新的發(fā)展空間,，低風(fēng)速、海上及高海拔風(fēng)電提上日程,。始于前年底的“蒙西風(fēng)電試點(diǎn)”注重本地消納,，這些消納試點(diǎn)包括風(fēng)電直供火電、風(fēng)電供熱,、火電為風(fēng)電調(diào)峰和并網(wǎng)運(yùn)行管理等項(xiàng)目,。由于存在成本過高、難以大范圍推廣問題,，政策效果仍有待觀察,。
繼去年12月18日，國家能源局披露風(fēng)電“十二五”項(xiàng)目增補(bǔ)計(jì)劃之后,，國家發(fā)改委近日密集核準(zhǔn)國內(nèi)4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,，分別在酒泉、包頭市達(dá)茂旗,、大唐赤峰罕山,、新疆哈密等地，總規(guī)模累計(jì)680.8萬千瓦,，總投資額為571.98億元,。此外，發(fā)改委還公布了中國長江三峽集團(tuán)投資建設(shè)巴基斯坦塔塔地區(qū)風(fēng)電一期投資項(xiàng)目,。
據(jù)中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)秘書長祁和生介紹,，目前中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了自身原因，外部環(huán)境也是重要原因,。
據(jù)了解,，美國2013年即將取消包括大風(fēng)電在內(nèi)的政策補(bǔ)貼；近年來,，發(fā)達(dá)國家又設(shè)置了多重門檻,，我國風(fēng)電產(chǎn)品大多數(shù)達(dá)不到歐美對(duì)小型風(fēng)電的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求，阻止了中國中小風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng),，除少數(shù)企業(yè)在獲得并持有國際認(rèn)證外,，多數(shù)企業(yè)在出口方面沒有好的業(yè)績,，給我國的中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)行業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。
結(jié)果國內(nèi)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過剩在國內(nèi)深度發(fā)酵,。行業(yè)人士指出,，尤其是在海外市場(chǎng)收縮后，開拓國內(nèi)市場(chǎng),、釋放內(nèi)需成為風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的根本途徑,，不過也因受制于電價(jià)、并網(wǎng)等政策不明確,，2013年我國風(fēng)電發(fā)展仍困難重重,。
目前我國風(fēng)電行業(yè)以上游設(shè)備制造為主，對(duì)下游風(fēng)電站的重視力度明顯不足,，大量設(shè)備積壓倉庫,，產(chǎn)品價(jià)格暴跌,，風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,，甚至達(dá)到50%，設(shè)備制造企業(yè)鮮有盈利,。這幾年,，我國用短短5年就走完了發(fā)達(dá)國家數(shù)十年的路。但由于國內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,，行業(yè)門檻低,，導(dǎo)致企業(yè)良莠不齊。另外,，電價(jià),、并網(wǎng)、棄風(fēng)等問題也阻礙了我國風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展,。
其中電價(jià)政策,、并網(wǎng)政策是制約國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，未來國家有關(guān)部門,、地方政府需要出臺(tái)多項(xiàng)舉措,，從電價(jià)政策、補(bǔ)貼政策,、并網(wǎng)政策等多方面著手,，以盡快幫助風(fēng)電企業(yè)擺脫困境。（來源：中國聯(lián)合商報(bào)）