工信部發(fā)布2012年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告
2013-01-04
工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局
中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所
(2012年12月28日)
今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì),，各地區(qū)各部門按照中央提出的穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型,，加快落實(shí)相關(guān)政策措施，著力緩解外需萎縮和經(jīng)濟(jì)下行的不利影響,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體上由緩中趨穩(wěn)向企穩(wěn)回升方向發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。
一,、2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),，今年1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%,，其中,，一季度增長11.6%，二季度增長9.5%,，三季度增長9.1%,，四季度增速接近10%。分輕重工業(yè)看,，輕工業(yè)增長10.2%,，重工業(yè)增長9.8%。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長10%左右,。
2012年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中企穩(wěn),。盡管工業(yè)增速從去年下半年開始呈現(xiàn)出逐季放緩的趨勢(shì)，但隨著中央穩(wěn)增長政策效果的陸續(xù)顯現(xiàn),，進(jìn)入下半年以來積極變化進(jìn)一步增多,，工業(yè)增速逐月回升，企穩(wěn)態(tài)勢(shì)日益明顯,。8月份工業(yè)增加值月度增速下滑到2010年以來最低點(diǎn)8.9%后,， 9、10,、11三個(gè)月分別增長9.2%,、9.6%和10.1%。規(guī)模以上工業(yè)增加值月度環(huán)比增速在7月份后逐月加快,，8,、9、10,、11月環(huán)比分別增長0.76%,、0.84%,、0.83%和0.86%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的運(yùn)行態(tài)勢(shì),。
內(nèi)需拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng),。今年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,，外需的持續(xù)萎縮導(dǎo)致我國工業(yè)品出口增速出現(xiàn)較大幅度回落,。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-11月份,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值同比僅增長6.8%，增速同比回落10.5個(gè)百分點(diǎn),。其中一,、二、三季度分別增長7.4%,、6.8%和3.5%,，10月份和11月份分別增長5.4%和12.2%，增速總體呈逐季放緩態(tài)勢(shì),，11月份出口增速的回升主要受去年同期基數(shù)偏低的影響,。在外需持續(xù)低迷的形勢(shì)下，內(nèi)需增勢(shì)平穩(wěn),，對(duì)工業(yè)增長的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng),。1-11月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長20.7%和14.2%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長12%),，盡管受到出口低速增長的影響,，規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值同比仍保持了12.5%的增長速度。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),。1-11月份,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.8%，高出規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速1.8個(gè)百分點(diǎn),。新一代信息技術(shù),、高端裝備制造、新材料,、節(jié)能與新能源汽車等規(guī)劃發(fā)布實(shí)施,。重點(diǎn)行業(yè)兼并重組取得積極進(jìn)展，列入淘汰落后產(chǎn)能名單的2761家企業(yè)落后生產(chǎn)線大部分已關(guān)停,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序推進(jìn),。工業(yè)節(jié)能減排形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降幅度大于預(yù)期目標(biāo),。
企業(yè)經(jīng)營狀況開始好轉(zhuǎn),。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),，1-10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤4.02萬億元,，同比增長0.5%,，年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)正增長，上繳稅金同比增長8.5%;主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.46%,，同比回落0.53個(gè)百分點(diǎn),，但比前三季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；全部從業(yè)人員平均人數(shù)9017萬人,，同比增長1%,。
東部地區(qū)運(yùn)行態(tài)勢(shì)向好，中西部地區(qū)拉動(dòng)作用增強(qiáng),。1-11月份,，東、中,、西部地區(qū)工業(yè)增加值同比分別增長8.7%,、11.4%和12.8%。10,、11兩個(gè)月,，東、中,、西部地區(qū)工業(yè)增加值平均增速分別為8.7%,、10.8%和13%，比三季度加快0.5個(gè),、1.2個(gè)和1.3個(gè)百分點(diǎn),。在全部規(guī)模以上工業(yè)增加值所占比重中，中,、西部地區(qū)分別上升到25.2%和18.2%,。1-10月份，東,、中部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別由前三季度下降1.5%和1.3%轉(zhuǎn)為增長0.8%,、0.2%，西部地區(qū)下降0.3%,，降幅比前三季度收窄3.6個(gè)百分點(diǎn),。
穩(wěn)增長政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。工業(yè)用電增速明顯回升,。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),，1-11月份，工業(yè)用電量同比增長3.4%,，月度增速由9月份同比僅增長0.9%,，回升至10,、11月份的5.9%和7%。家電市場(chǎng)形勢(shì)看好,，1-11月份,，全國(不包括山東、河南,、四川,、青島)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售7493萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額2013億元,，同比分別增長22.2%和18.1%,。一些先行指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和中國物流與采購聯(lián)合會(huì)調(diào)查,，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)在連續(xù)4個(gè)月下降之后,，自9月份以來連續(xù)三個(gè)月出現(xiàn)回升，11月份達(dá)到50.6%,，分項(xiàng)指標(biāo)新訂單指數(shù)升至51.2%，連續(xù)兩個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上,，先行指標(biāo)的持續(xù)好轉(zhuǎn)說明制造業(yè)正處在企穩(wěn)回升過程中,。
總體來看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的形勢(shì)是好的,。在國際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,、外需持續(xù)低迷的情況下，通過實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，及時(shí)果斷地加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度,，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中企穩(wěn)，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長普遍乏力,、新興經(jīng)濟(jì)體明顯減速形成鮮明對(duì)比,，成績來之不易。但也要清醒認(rèn)識(shí)到,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難依然較多,，企穩(wěn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)工業(yè)穩(wěn)定增長還面臨不少困難和挑戰(zhàn),。一是外需萎縮影響短期難以根本扭轉(zhuǎn),，工業(yè)品出口形勢(shì)嚴(yán)峻。7,、8兩個(gè)月我國外貿(mào)出口總額同比僅增長1%和2.7%,，盡管9、10月份增速回升到9.9%和11.6%,，但11月份又回落至2.9%,。一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和訂單有向周邊國家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),，部分高端出口產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)達(dá)國家打壓，未來出口穩(wěn)定增長的難度依然很大,。二是受經(jīng)濟(jì)下行和企業(yè)盈利水平下降等因素影響,，制造業(yè)投資強(qiáng)度下滑，在固定資產(chǎn)投資增速整體回升的情況下,，工業(yè)投資累計(jì)增速連續(xù)5個(gè)月回落,，制造業(yè)投資增速也出現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月回落。1-11月份,，工業(yè)投資13.9萬億元(占固定資產(chǎn)投資的42.7%),，同比增長21.1%，增速比上半年回落2.7個(gè)百分點(diǎn);其中制造業(yè)投資11.3萬億元(占工業(yè)投資的81.3%),，同比增長22.8%,，比前7個(gè)月回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。三是企業(yè)經(jīng)營仍較困難,。近期雖然一些指標(biāo)有所好轉(zhuǎn),，但市場(chǎng)需求增長未出現(xiàn)明顯改觀，生產(chǎn)成本仍居高不下,，企業(yè)利潤持續(xù)減少,，虧損增加。1-10月份,，企業(yè)虧損面為15%,，同比擴(kuò)大3個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額同比增長50.1%;每百元主營業(yè)務(wù)收入中成本支出同比上升0.28元,，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長28.6%,，高出同期主營業(yè)務(wù)收入增幅8.3個(gè)百分點(diǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率下降0.1次/年,。四是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出,，“高產(chǎn)能、高庫存,、高成本,，低需求、低價(jià)格,、低效益”的問題困擾著行業(yè)健康發(fā)展,。目前，我國煉鋼能力超過9億噸,，產(chǎn)能利用率僅有72%,；水泥產(chǎn)能接近30億噸，超過2015年25億噸的需求預(yù)期目標(biāo)。受出口受阻影響,，58家多晶硅生產(chǎn)企業(yè)目前開工的不足10家,。產(chǎn)能過剩問題已導(dǎo)致這些行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格加速下滑，整體經(jīng)營狀況惡化,。
二,、2013年工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
明年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備很多有利條件和積極因素。黨的十八大勝利召開,，極大地鼓舞和堅(jiān)定了全黨全國人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的信心和決心,。工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，將為擴(kuò)大內(nèi)需,、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供廣闊的市場(chǎng)空間,。加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，將不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,。堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放,，將有力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力,。但是也應(yīng)該看到，明年國外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜,，不確定性不穩(wěn)定性因素不斷增加，經(jīng)濟(jì)將由高速增長向適度平穩(wěn)增長過渡,，總體處于階段性調(diào)整之中,，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益還要付出巨大努力,。
擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。1-11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額扣除價(jià)格因素實(shí)際增速比上半年和前三季度分別加快0.8個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn);其中11月當(dāng)月實(shí)際增速為13.6%,，連續(xù)六個(gè)月實(shí)現(xiàn)12%以上的增長,。前三季度，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為105.5%,，其中消費(fèi)需求為55%,，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力自2006年以來首次超過投資。居民收入水平的較快增長,、就業(yè)市場(chǎng)的良好形勢(shì)以及收入分配改革方案的出臺(tái)將為居民消費(fèi)的持續(xù)穩(wěn)步增長打下良好基礎(chǔ),。前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9.8%,，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長12.3%,，均明顯高于前三季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值的增速,。全國已有18個(gè)省市提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均上調(diào)幅度達(dá)到19.4%,。商品房銷售開始有所轉(zhuǎn)機(jī),，銷售面積下降幅度逐月收窄，11月份首度轉(zhuǎn)為正增長,，1-11月累計(jì)已增長2.4%,，商品房銷售情況的好轉(zhuǎn)將帶動(dòng)家電、家具,、建筑和裝潢等商品零售增長,。節(jié)能產(chǎn)品、新能源汽車等促進(jìn)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施的推進(jìn)實(shí)施也將進(jìn)一步刺激居民的消費(fèi)需求,。但是,，制約我國居民消費(fèi)支出的體制性因素和結(jié)構(gòu)性問題難以在短期內(nèi)完全消除，收入分配改革方案推進(jìn)尚需時(shí)日,，消費(fèi)能力擴(kuò)大需要一個(gè)過程,。要著力培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，特別是對(duì)于信息消費(fèi)等增長迅猛和潛力巨大的消費(fèi)熱點(diǎn),，要加大政策支持和引導(dǎo),，加快擴(kuò)大消費(fèi)能力。
保持投資穩(wěn)定增長是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵力量,。1-11月份,，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模中，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資累計(jì)增速達(dá)到28.8%,，并且連續(xù)七個(gè)月出現(xiàn)回升,，反映出未來投資增長動(dòng)力在持續(xù)加強(qiáng)。2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,，在“穩(wěn)增長”的政策基調(diào)下,，一批重大項(xiàng)目將加快開工和跟進(jìn)，投資對(duì)工業(yè)增長的拉動(dòng)作用將繼續(xù)顯現(xiàn),。但同時(shí)也要看到,，在房地產(chǎn)調(diào)控政策延續(xù)的背景下，房地產(chǎn)投資仍然缺乏回升的動(dòng)力,。受出口低迷影響以及部分領(lǐng)域產(chǎn)能過剩的制約,，制造業(yè)投資快速回升動(dòng)力不足。從微觀層面看,，在市場(chǎng)需求低迷和綜合成本上升的雙重?cái)D壓下,，企業(yè)盈利水平大幅下降，部分行業(yè)還出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損，企業(yè)投資能力下降,，民間資本投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)意愿不足,。綜合來看，明年投資有望在今年增速較低的基礎(chǔ)上基本實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長,，發(fā)揮好投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中的關(guān)鍵作用,，一方面，要選準(zhǔn)方向,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高投資的質(zhì)量和效益，另一方面,，要進(jìn)一步增加并引導(dǎo)好民間投資,。
外需增長前景仍然是影響未來一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不確定因素。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)長期艱難曲折的過程,，國際金融危機(jī)的深層次影響還在繼續(xù)顯現(xiàn),，2013年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然脆弱。近期,，在各國新一輪寬松貨幣政策的刺激下,，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，11月份摩根大通全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)從10月份的48.8%升至49.7%,，是今年6月份以來的最高值,。但總體看，歐盟,、日本經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷以及新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩,，全球經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)加大，貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭,，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可能一帆風(fēng)順,。10月份，國際貨幣基金組織將2013年全球經(jīng)濟(jì)增長率從7月份預(yù)期的3.9%下調(diào)至3.6%,，并警告全球經(jīng)濟(jì)面臨再度陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)。另外,，從我國自身的對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)看,，傳統(tǒng)工業(yè)品出口競爭優(yōu)勢(shì)在逐漸削弱。近年來我國用工成本快速上漲,，2006-2011年間,，我國制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均名義工資翻了一番，年均增速達(dá)到15%,。與東南亞國家相比,，我國勞動(dòng)力成本已由10年前的偏低轉(zhuǎn)變?yōu)槠撸诓糠謩趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)向周邊國家轉(zhuǎn)移勢(shì)頭加大。10月份開幕的第112屆廣交會(huì)的境外采購商與會(huì)人數(shù)和出口成交額較上屆廣交會(huì)分別下降10.3%和9.3%,，預(yù)示著未來一段時(shí)間內(nèi)我國出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。
總體來看，明年我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,，仍有較大的發(fā)展空間和潛力,，但所面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，不確定性,、不穩(wěn)定性因素不斷增加,。外需持續(xù)萎縮與內(nèi)需增勢(shì)放緩相互疊加，有效需求不足與產(chǎn)能過剩矛盾相互作用,，長期問題與短期困難相互交織,，形勢(shì)仍不容樂觀。
三,、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢(shì)
在中央穩(wěn)增長一系列政策措施的積極作用下,，原材料工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)止跌回升，消費(fèi)品工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)緩中見穩(wěn),，電子制造業(yè)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯,；裝備制造業(yè)由于生產(chǎn)周期長、調(diào)整難度大,，目前尚未擺脫下行壓力,。從各行業(yè)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，進(jìn)入三季度以來積極變化進(jìn)一步增多,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些主要指標(biāo)增速有不同程度回升,，如果能繼續(xù)維持目前的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2013年多數(shù)行業(yè)運(yùn)行狀況將有不同程度改善,。
原材料工業(yè),。今年以來，受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和基礎(chǔ)設(shè)施投資放緩等因素的影響,，原材料工業(yè)增速延續(xù)去年四季度以來的下滑趨勢(shì),，上半年原材料工業(yè)增速放緩，但二季度以后,，隨著穩(wěn)增長,、擴(kuò)內(nèi)需政策措施的推進(jìn)落實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施投資力度不斷加大,，近期部分原材料價(jià)格有所上漲,，原材料工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的趨勢(shì)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)測(cè)算,，今年1-11月份,，原材料工業(yè)完成增加值同比增長10.4%,，增速比去年同期回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，其中一,、二,、三季度分別增長11.3%、9.5%,、10.2%,，10、11兩個(gè)月平均增速為11.4%,，呈現(xiàn)出趨穩(wěn)回升的勢(shì)頭,，預(yù)計(jì)全年增長10.5%左右。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,，鐵路,、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資有望實(shí)現(xiàn)較快增長,，但是基礎(chǔ)設(shè)施投資擴(kuò)張也將在一定程度上受到今年財(cái)政收入增速明顯下滑和地方政府債務(wù)的約束,，房地產(chǎn)調(diào)控和保障性住房計(jì)劃開工數(shù)的減少使得房地產(chǎn)投資增長的回升幅度有限，原材料主要下游產(chǎn)業(yè)的投資需求難以大幅提升,，而鋼鐵,、水泥、平板玻璃等部分產(chǎn)能過剩的行業(yè)仍將面臨較大的“去產(chǎn)能化”壓力,。同時(shí),，部分高能耗、高排放原材料產(chǎn)業(yè)的資源環(huán)境約束和節(jié)能減排壓力將進(jìn)一步加大,，并且國外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所導(dǎo)致的大宗商品價(jià)格波動(dòng)也會(huì)對(duì)資源進(jìn)口依賴程度較高的原材料工業(yè)運(yùn)行產(chǎn)生影響,。綜上分析，預(yù)計(jì)明年原材料工業(yè)增速可能與今年大體相當(dāng),。
鋼鐵行業(yè)受有效需求不足以及產(chǎn)能過剩影響,，將繼續(xù)維持低增長、低效益狀況,。今年以來,，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行的影響，鋼材需求明顯放緩,，產(chǎn)能過剩問題不斷凸顯,，鋼材價(jià)格大幅下跌，企業(yè)效益顯著下滑,，行業(yè)運(yùn)行困難較大。1-11月份,，全國生產(chǎn)粗鋼6.6億噸,，同比增長2.9%,，增幅比去年同期回落6.9個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)市場(chǎng)需求不振,，6%以上產(chǎn)能靠出口消化,。1-11月份，國內(nèi)粗鋼表觀消費(fèi)量為6.2億噸,，同比僅增長1.7%,，增幅比去年同期低8.5個(gè)百分點(diǎn)，比生產(chǎn)增幅低1.2個(gè)百分點(diǎn),。出口鋼材5413萬噸,，同比增長12.7%，進(jìn)口鋼材1374萬噸,，同比下降13.5%,，進(jìn)出口相抵凈出口折粗鋼4038萬噸，占粗鋼產(chǎn)量的6.1%,。在國內(nèi)市場(chǎng)疲軟的情況下,，出口增長在一定程度上緩解了產(chǎn)能過剩壓力，但也引起了較多的國際貿(mào)易摩擦,。鋼材價(jià)格持續(xù)下行,。受市場(chǎng)需求疲軟、產(chǎn)能集中釋放,、鋼鐵產(chǎn)品同質(zhì)化競爭加劇等因素影響,，鋼材價(jià)格在4月初達(dá)到年內(nèi)高點(diǎn)后連續(xù)5個(gè)月持續(xù)下跌。據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),，9月第一,、二周國內(nèi)鋼材價(jià)格綜合指數(shù)跌破100，9月中旬后價(jià)格出現(xiàn)反彈,，11月末,，國內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為105.32點(diǎn)，比去年同期下降17.01點(diǎn),，降幅為13.91%,。利潤大幅下滑。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),，1-10月份,，冶金行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降48.3%(2011年增長28.4%);主營業(yè)務(wù)收入利潤率為1.68%，同比回落1.57個(gè)百分點(diǎn);其中,，冶煉和壓延加工業(yè)利潤率僅為0.99%,，同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)虧損面為25.7%,，虧損企業(yè)虧損額同比增長2.4倍,。據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),，1-10月，會(huì)員鋼鐵企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤為虧損52.2億元,，全行業(yè)處于凈虧損狀態(tài),。產(chǎn)能過剩問題難解。據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),，我國粗鋼年生產(chǎn)能力2009年為7.18億噸,、2010年為8億噸、2011年為8.63億噸,，預(yù)計(jì)2012年接近或超過9億噸,。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-11月份黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成投資超過4500億元,，預(yù)計(jì)又將形成產(chǎn)能5000多萬噸,。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，今年僅河北唐山,、邯鄲兩地就有 10多座高爐投產(chǎn),，新增產(chǎn)能2000多萬噸。國際市場(chǎng)消化能力有限,。據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)(WSA)近期預(yù)測(cè),，今明兩年世界鋼鐵消費(fèi)量將分別增長2.1%和3.2%，明顯低于2011年6.2%的水平,。今年1-10月份,，除中國大陸外的世界粗鋼產(chǎn)量同比下降0.5%，在世界性產(chǎn)能過剩的情況下,，再繼續(xù)擴(kuò)大出口的難度必然加大,。國內(nèi)需求增長難有明顯改觀。在國家“穩(wěn)增長”政策的帶動(dòng)下,，基礎(chǔ)設(shè)施投資將會(huì)有所增加,，鋼材市場(chǎng)特別是長材需求有望恢復(fù)，產(chǎn)量及消費(fèi)量將小幅增長,。受汽車,、造船等下游用鋼行業(yè)需求低迷影響，板材需求難有明顯改觀,。同時(shí)由于鐵礦石等原料價(jià)格上漲壓力較大,，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭加劇，以及產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等因素影響,，預(yù)計(jì)明年鋼鐵行業(yè)高成本,、低增長、低利潤的局面仍將持續(xù),。
有色金屬工業(yè)生產(chǎn)將呈穩(wěn)定增長的態(tài)勢(shì),，效益狀況有所改善,，但回升動(dòng)力依然不足。1-11月份,，有色金屬行業(yè)增加值同比增長14%，增速與去年同期持平,。十種有色金屬產(chǎn)量3384萬噸,，同比增長8.4%，增速比去年同期回落1.9個(gè)百分點(diǎn),，其中電解銅,、電解鋁的產(chǎn)量分別增長7.9%和12.3%。盈虧狀況大幅下滑,，鋁冶煉行業(yè)整體虧損,。1-10月份，實(shí)現(xiàn)利潤1475億元,，下降16.2%,，降幅比前三季度收窄3.4個(gè)百分點(diǎn)；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為3.98%,，同比回落1.39個(gè)百分點(diǎn),；其中冶煉和壓延加工業(yè)利潤率為2.78%，同比回落1.3個(gè)百分點(diǎn),，其中鋁冶煉行業(yè)(包括氧化鋁企業(yè))盈虧相抵凈虧損13.5億元;企業(yè)虧損面為19.2%,，虧損企業(yè)虧損額同比增長1.5倍。有色行業(yè)利潤下降的直接原因是國內(nèi)外市場(chǎng)有色金屬價(jià)格下降,，而電力,、能源等價(jià)格上漲及利息支出等財(cái)務(wù)費(fèi)用大幅度增加；根本原因則是由于部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,，企業(yè)擁有的自備礦山原料和自備能源的比重低,，具有競爭優(yōu)勢(shì)的高附加值產(chǎn)品較少等結(jié)構(gòu)性問題。投資結(jié)構(gòu)有所改善,。1-11月份,，有色金屬行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比增長17.7%，增幅同比回落14.8個(gè)百分點(diǎn),，其中冶煉項(xiàng)目同比下降0.5%,，礦山和壓延加工業(yè)投資分別增長17.9%和41.7%。預(yù)計(jì)明年整體運(yùn)行環(huán)境可能好于今年,。隨著基礎(chǔ)設(shè)施投資加快,、“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的出臺(tái)落實(shí)，對(duì)有色金屬尤其是有色金屬精深加工產(chǎn)品的消費(fèi)需求將進(jìn)一步加大,。在各國貨幣寬松政策刺激下,，國際市場(chǎng)有色金屬價(jià)格將繼續(xù)呈現(xiàn)震蕩格局,，但年均價(jià)格可能好于今年，企業(yè)經(jīng)營困難將有所緩解,。但家電下鄉(xiāng)政策退出,、部分中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能壓力和國際金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定等因素,，也將對(duì)明年有色金屬行業(yè)的發(fā)展形成制約,。明年，有色金屬行業(yè)運(yùn)行狀況基本平穩(wěn),，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將進(jìn)一步加大,。
建材行業(yè)運(yùn)行已經(jīng)顯現(xiàn)出趨穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。1-11月份,，建材行業(yè)增加值增長11.6%,，增速同比回落8.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)建材工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),，全國水泥產(chǎn)量20.3億噸,，同比增長6.7%;平板玻璃6.65億重量箱，同比下降6.1%,。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，低能耗制品保持較快增長。商品混凝土和水泥混凝土排水管,、壓力管,、電桿產(chǎn)量分別增長14%、59.6%,、14.4%和17.6%,，鋼化玻璃、夾層玻璃,、中空玻璃產(chǎn)量分別增長12.8%,、8.1%和41.9%，玻璃纖維紗增長10.7%,，低能耗制品對(duì)建材行業(yè)增長貢獻(xiàn)率接近一半,。利潤降幅收窄。1-10月份,，建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降5.2%,，降幅比1-9月縮小3個(gè)百分點(diǎn)。水泥,、平板玻璃價(jià)格企穩(wěn)回升跡象明顯,。11月份，重點(diǎn)建材企業(yè)水泥月均出廠價(jià)348元/噸，比10月份上漲1.1元/噸,，同比下降10%,，平板玻璃月均出廠價(jià)64.3元/重量箱，比10月份上漲0.6元/重量箱,，已連續(xù)4個(gè)月回升,。產(chǎn)能過剩問題突出。建材行業(yè)在經(jīng)歷了前幾年井噴式發(fā)展之后,，水泥和平板玻璃等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩問題不斷凸顯,，產(chǎn)銷不暢問題較為突出，“去庫存化”,、“去產(chǎn)能化”任務(wù)依然繁重。如果房地產(chǎn)市場(chǎng)不出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),，明年建材行業(yè)生產(chǎn)增速可能與今年大體相當(dāng),，繼續(xù)保持在適度的增長區(qū)間。
石化行業(yè)總體將呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì),，但產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和國際市場(chǎng)原油價(jià)格波動(dòng)將影響行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,。今年上半年石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落，下行壓力很大,，進(jìn)入三季度,，行業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)觸底趨穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-11月份,，石化行業(yè)增加值同比增加8.1%,，增速比去年同期回落2個(gè)百分點(diǎn);其中化工行業(yè)增加值同比增長12%，11月當(dāng)月增速為13%,，連續(xù)三個(gè)月加快增長;主要產(chǎn)品中,，乙烯、燒堿,、純堿產(chǎn)量分別增長-2.6%,、4.1%和5.5%，增速比去年同期分別回落10個(gè),、11.4個(gè)和7.4個(gè)百分點(diǎn),。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。合成材料和有機(jī)化學(xué)原料產(chǎn)值在全化工行業(yè)中所占比重分別到22%和16.5%,，同比提高1.7個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn),；全鋼子午胎產(chǎn)量達(dá)到6.4億條，子午化率達(dá)到87.4%,。技術(shù)密集型行業(yè)投資大幅增長,。全年化工行業(yè)投資約增長33%左右，其中合成材料投資增幅接近60%，有化學(xué)原料投資增幅將超過60%,，其他基礎(chǔ)化學(xué)原料增幅接近70%,。企業(yè)利潤降幅收窄。1-10月份,，石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比下降8.7%,，降幅連續(xù)三個(gè)月收窄。產(chǎn)能過剩問題突出,。從今年9月份的裝置平均利用率看,，甲醇約為55%，燒堿約為75%,，純堿約72%,，聚氯乙烯約60%，一些企業(yè)陷入了裝置“開工虧損,、不開工更虧損”的尷尬境地,。明年市場(chǎng)需求將有所回升，但仍面臨較大不確定性,。預(yù)計(jì)明年房地產(chǎn),、建筑、汽車,、輕工等行業(yè)的小幅回暖,，將增加對(duì)成品油、合成材料,、涂料等部分石化產(chǎn)品的市場(chǎng)需求,。但受國際需求疲軟，生產(chǎn)成本高企,、產(chǎn)能過剩問題突出等因素影響,，石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體難以出現(xiàn)大幅改觀。同時(shí)節(jié)能減排壓力在不斷加大,，而以原油為代表的國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)使得高度依賴資源進(jìn)口的石化行業(yè)運(yùn)行面臨較大的不確定性,。近期我國出臺(tái)了對(duì)頁巖氣開發(fā)利用的支持政策，未來頁巖氣,、頁巖油將成為行業(yè)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,，并將帶動(dòng)天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣庫投資力度加大。預(yù)計(jì)明年石化行業(yè)將保持緩中趨穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),。
裝備工業(yè),。受固定資產(chǎn)投資增速放緩和出口持續(xù)下滑影響，裝備工業(yè)整體運(yùn)行仍未擺脫下行壓力,。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),，今年1-11月份，裝備制造業(yè)增加值同比增長8.2%，明顯低于全部規(guī)模以上工業(yè),，增速比去年同期大幅回落7.2個(gè)百分點(diǎn),。其中，一,、二,、三季度同比分別增長9.1%、9.1%和7.6%,，10月份,、11月份分別增長6.5%和7.4%。訂單下滑明顯,。受市場(chǎng)需求增速放緩影響,，裝備制造業(yè)新增訂單數(shù)量明顯萎縮。從機(jī)械聯(lián)合會(huì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)訂單情況看,，去年全年累計(jì)新簽訂訂單同比僅增長6%,，而今年累計(jì)已呈現(xiàn)負(fù)增長局面，其中工程機(jī)械,、船舶、機(jī)床,、載重汽車,、發(fā)電設(shè)備訂單下滑最為明顯。出口增速大幅回落,。1-11月份,，裝備制造業(yè)出口交貨值同比僅增長1.3%，比去年同期大幅回落20.2個(gè)百分點(diǎn),，其中,，一、二季度分別增長6.7%和3%,，三季度下降1.9%,，7月份以來已連續(xù)五個(gè)月同比負(fù)增長，11月份下降1.8%,。盈利狀況下滑,。1-10月份，裝備工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤9053億元,，同比增長2.1%(2011年增長20.8%),，其中汽車工業(yè)同比增長8 %，扣除汽車工業(yè)利潤,，其他行業(yè)利潤合計(jì)下降1.4%;主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.31%,，同比回落0.4個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)虧損面為14.7%，虧損企業(yè)虧損額775億元，同比增長71.7%,。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,，前景仍不樂觀。明年是深入貫徹落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,，高端裝備制造業(yè)將迎來重要的發(fā)展機(jī)遇期,。同時(shí)，鐵路,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資的加快將拉動(dòng)工程機(jī)械等行業(yè)增長,，發(fā)電設(shè)備中的水電設(shè)備和輸變電設(shè)備中特高壓輸變電有一定增長空間。但總體來看,，需求好轉(zhuǎn)尚不明顯,，出口形勢(shì)難有根本改善，同時(shí),，我國裝備制造業(yè)面臨的中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,、高端產(chǎn)品研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化能力弱等問題，導(dǎo)致行業(yè)同質(zhì)化競爭進(jìn)一步加劇,，美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略也對(duì)我機(jī)電產(chǎn)品出口將形成一定擠壓,。預(yù)計(jì)明年裝備工業(yè)整體運(yùn)行情況要好于今年，增加值增速高于今年,。
汽車行業(yè)將維持小幅增長,。汽車產(chǎn)、銷克服了去年以來市場(chǎng)刺激政策退出等不利因素的影響,，扭轉(zhuǎn)了年初負(fù)增長局面,，呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。據(jù)汽車協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),，今年1-11月份,，全國汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)、銷量分別為1748萬輛和1749萬輛,，同比分別增長4.5%和4%,，其中乘用車產(chǎn)、銷量分別增長7.3%和7.1%,，商用車產(chǎn),、銷量分別下降5.7%和6.8%。自主品牌乘用車增勢(shì)基本平穩(wěn),，在國內(nèi)市場(chǎng)份額中占比有所下降,。1-11月份，自主品牌乘用車銷售580萬輛,，同比增長4.9%,，占乘用車市場(chǎng)銷量的41.3%,，占比同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn);其中自主品牌轎車銷售270萬輛，同比增長1.5%,，占轎車市場(chǎng)銷量的27.8%,，占比同比下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。低排量轎車市場(chǎng)份額略有下降,。1-11月份,，1.6升及以下轎車銷售690萬輛，同比增長6.1%,，占轎車銷售量的比重為70.8%,，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。出口保持較快增長,，單車出口金額不到進(jìn)口汽車的1/3,。據(jù)汽車協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1-11月份出口汽車96.5萬輛,，同比增長27.2%,，全年有望突破100萬輛。另據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),，1-10月份,，累計(jì)進(jìn)口汽車97萬輛，進(jìn)口金額410億美元,，同比分別增長17.9%和20.3%;累計(jì)出口汽車85.1萬輛,，出口金額114億美元，同比分別增長21%和28.1%,，出口汽車單價(jià)僅為進(jìn)口汽車的31.7%,。產(chǎn)業(yè)集中度提升,。1-11月份,，汽車銷量排名前十位的企業(yè)集團(tuán)銷量合計(jì)為1533萬輛，占汽車銷售總量的87.6%,，比去年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn),。新能源汽車有望成為新的增長點(diǎn)，但整個(gè)汽車行業(yè)發(fā)展面臨資源和環(huán)境等瓶頸制約,。擴(kuò)大內(nèi)需政策以及節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等措施效果將逐步顯現(xiàn),，同時(shí)不斷升級(jí)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和居民收入水平的穩(wěn)定增長將持續(xù)拉動(dòng)汽車需求，為汽車行業(yè)的長期穩(wěn)步發(fā)展提供良好支撐,。但是,，在經(jīng)歷十年年均產(chǎn)銷25%以上的高速發(fā)展之后，汽車行業(yè)正步入新一輪的調(diào)整周期,，同時(shí),，北京,、廣州等城市出于治堵考慮采取了汽車限購措施，所帶來的示范效應(yīng)也對(duì)汽車行業(yè)發(fā)展形成制約,。
全球船舶市場(chǎng)持續(xù)低迷,，船舶行業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整周期。在全球經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易增長放緩的大環(huán)境下,，航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，造船三大指標(biāo)持續(xù)全面下降,，經(jīng)濟(jì)效益呈回落走勢(shì),，運(yùn)行狀況日益惡化。生產(chǎn)大幅下滑,，行業(yè)經(jīng)營狀況惡化,。據(jù)船舶協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1-11月份,，全國造船完工5055萬載重噸,，同比下降18.2%。1-10月份,，中國船舶工業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的船舶企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比下降55.6%,。市場(chǎng)加速萎縮，手持訂單大幅減少,。1-11月份,，新承接船舶訂單量1704萬載重噸，其中出口訂單1334萬載重噸,，同比分別下降49.4%和46.9%;截止11月底,，手持船舶訂單量11335萬載重噸，其中出口訂單9385萬載重噸,，同比分別下降30.3%和31.3%,。考慮到訂單高度集中在少數(shù)大船廠手里,，絕大多數(shù)中小型船廠面臨開工率不足,。同時(shí)，全球訂單量降到新的低點(diǎn),，到11月底全球手持船舶訂單量降到4721艘,、2.7億載重噸，較去年底下降25%,。受航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷影響,，交船難度日益增大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，截止2011年底,，我國手持船舶訂單15445萬載重噸,，其中2012年應(yīng)交付船舶8962萬載重噸，到11月底僅交付5055萬載重噸,，預(yù)計(jì)全年交付量不到6000萬載重噸,，約有3000萬載重噸船舶撤單或延期交船。在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境下,，受國際航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷,，以及造船業(yè)發(fā)展周期影響，明年我國船舶工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)更加嚴(yán)峻,。
消費(fèi)品工業(yè),。今年以來，受出口萎縮,、成本上漲等因素影響,，二季度消費(fèi)品工業(yè)生產(chǎn)增速明顯放緩，從總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)看,，受國內(nèi)需求平穩(wěn)增長的支撐,，二季度以后呈現(xiàn)出緩中企穩(wěn)的發(fā)展勢(shì)頭。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)測(cè)算,，今年1-11月份,，消費(fèi)品工業(yè)增加值同比增長11%，增速比去年同期回落3.1個(gè)百分點(diǎn),，其中,，一季度增長14.3%，二季度增長10.2%,，三季度增長10%,，10月份、11月份均增長10%,，增速趨于穩(wěn)定,。出口增速呈現(xiàn)止跌回升。1-11月份,，消費(fèi)品工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值同比增長6.8%,，比去年同期回落9.1個(gè)百分點(diǎn),，其中,，一、二,、三季度分別增長6.3%,、5.7%和7%，10月份,、11月份分別增長7.2%和9.4%,。內(nèi)需穩(wěn)定增長將支撐消費(fèi)品工業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),。著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求仍將是明年宏觀調(diào)控政策的基本取向，在繼續(xù)完善促進(jìn)消費(fèi)政策和努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平等一系列宏觀調(diào)控措施的引導(dǎo)下,，消費(fèi)對(duì)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步提升,。但是，明年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜,，出口依存度較高的輕紡工業(yè)面臨的外部環(huán)境仍然嚴(yán)峻,，出口狀況難以出現(xiàn)明顯改觀。綜合來看,，預(yù)計(jì)明年消費(fèi)品工業(yè)增速可能與今年大體相當(dāng),。
輕工行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。今年1-11月份,，輕工行業(yè)增加值同比增長11.1%,，高于全部規(guī)模以上工業(yè)1.1個(gè)百分點(diǎn)，但比去年同期回落4個(gè)百分點(diǎn),。其中,，8、9,、10和11四個(gè)月分別增長9.9%,、9.7%、9.6%和10%,，輕工行業(yè)運(yùn)行逐漸趨于平穩(wěn),。食品行業(yè)增勢(shì)基本平穩(wěn)，但其他行業(yè)下滑幅度較大,。在輕工行業(yè)中,，農(nóng)副食品加工、食品,、飲料等行業(yè)增加值合計(jì)占輕工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重接近47%,，同比增長13.2%，快于輕工行業(yè)增加值增速2.1個(gè)百分點(diǎn);扣除食品行業(yè),，輕工其他行業(yè)合計(jì)增長9.3%,。出口增速回升。出口交貨值同比增長8.5%,，增速同比回落7.3個(gè)百分點(diǎn),；其中一、二,、三季度分別增長7.3%,、8.5%和9.4%，10月份,、11月份分別增長7.9%和11.1%,。扶持中小企業(yè)的政策效果顯現(xiàn),。1-10月份，輕工規(guī)模以上中型,、小型企業(yè)利息支出同比分別增長22%和28.3%,，比一季度均回落21個(gè)百分點(diǎn)，比上半年分別回落9.3個(gè)和12.3個(gè)百分點(diǎn),。利潤保持較快增長,。1-10月份，輕工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤7981億元,，同比增長17.9%;主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.66%,，同比提高0.12個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)虧損面為12.1%,，虧損企業(yè)虧損額同比增長31.6%,。消費(fèi)環(huán)境將進(jìn)一步改善。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,，國家實(shí)施的各項(xiàng)穩(wěn)增長政策效果逐漸顯現(xiàn)的大背景下,，輕工行業(yè)發(fā)展面臨的政策與市場(chǎng)環(huán)境將進(jìn)一步改善。但同時(shí),，勞動(dòng)力成本剛性上漲,、人民幣匯率升值壓力加大使得長期以來的低成本發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)，同時(shí)還面臨需求不足,、貿(mào)易壁壘,、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、自主品牌缺乏等突出問題,，如何確保食品安全也是面臨的突出問題之一,。由于前期刺激消費(fèi)政策提前釋放了消費(fèi)能力，新的擴(kuò)內(nèi)需政策可能出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減問題,，預(yù)計(jì)明年輕工行業(yè)生產(chǎn)增速基本保持平穩(wěn),。
紡織行業(yè)面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。受出口萎縮影響,，紡織行業(yè)生產(chǎn)增速逐季回落,。1-11月份，我國紡織行業(yè)增加值同比增長10.5%,，增速與去年同期持平,，其中一、二,、三季度分別增長13.1%,、10%和9%,，10月份和11月份分別增長10.2%和9.6%,。投資增幅回落,，中部地區(qū)投資強(qiáng)度高于其他地區(qū)。1-11月份,，我國紡織行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資7057億元,，同比增長15.7%，增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn),，其中中部地區(qū)投資增長16.9%,。利潤下滑明顯。1-10月份,，紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長2.1%,，增速比1-9月加快1.7個(gè)百分點(diǎn)，但比去年同期大幅回落26.9個(gè)百分點(diǎn),；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為4.55%,，同比回落0.34個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)虧損面為15.7%，虧損企業(yè)虧損額同比增長62.7%,。其中,，化學(xué)纖維制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降45.7%，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為2.48%,，虧損企業(yè)虧損額同比增長96.5%,。國內(nèi)外棉花價(jià)差過大，棉制產(chǎn)品出口競爭力受到嚴(yán)重削弱,。去年第四季度以來,，國內(nèi)外棉花價(jià)差不斷拉大。據(jù)有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，11月16日,，328棉花價(jià)格為18788元/噸，與國際1%關(guān)稅后的折人民幣棉價(jià)(13116元/噸)差已經(jīng)達(dá)5672元/噸,。國內(nèi)外棉價(jià)差持續(xù)拉大,，嚴(yán)重削弱了我國棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的國際競爭力，1-10月份我國棉紡織品及服裝出口額同比僅增長1.2%,，低于上年同期15.1個(gè)百分點(diǎn),。國際市場(chǎng)萎縮，出口形勢(shì)嚴(yán)峻,。從我國紡織品服裝的主要出口市場(chǎng)情況看,，前三季度，美國從全球進(jìn)口紡織品服裝總額同比下降1.1%,，歐盟進(jìn)口額下降6.3%,，日本進(jìn)口同比僅增長1%(增速同比下降13.7個(gè)百分點(diǎn))。受國際市場(chǎng)需求不足、成本上升等因素影響,，前三季度我國在歐盟和日本紡織品服裝進(jìn)口中所占的份額為40.4%和72.7%,，同比分別下降了0.8個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份,，紡織行業(yè)完成出口交貨值同比僅增長2.4%,，增速同比回落13.3個(gè)百分點(diǎn)。另據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),，1-11月份,，我國紡織品服裝出口2308億美元，同比僅增長2.1%,，扣除價(jià)格因素實(shí)際為負(fù)增長(前10個(gè)月出口價(jià)格同比上升3.4%,，扣除價(jià)格因素紡織品服裝出口量同比下降0.9%)。出口需求不振,、綜合生產(chǎn)成本上升,、傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)減弱將繼續(xù)影響紡織行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。盡管目前紡織行業(yè)生產(chǎn)情況基本平穩(wěn),，但是也存在著出口明顯萎縮,、經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑等突出問題。同時(shí),，用工等生產(chǎn)要素成本上漲,、人民幣匯率升值壓力、國際貿(mào)易壁壘,、國內(nèi)外棉花價(jià)差持續(xù)擴(kuò)大等因素也將繼續(xù)困擾紡織行業(yè)的發(fā)展,，明年紡織行業(yè)不大可能比今年增長更快。
電子制造業(yè),。我國電子制造業(yè)對(duì)外依存度高,，行業(yè)運(yùn)行與國際形勢(shì)緊密關(guān)聯(lián)，出口不振導(dǎo)致今年以來電子制造業(yè)生產(chǎn)增速出現(xiàn)明顯回落,，盡管四季度在出口增長回升拉動(dòng)下生產(chǎn)增速有所加快,，但仍存在很大的不確定性。1-11月份,，電子制造業(yè)增加值同比增長11.6%,，增速同比回落4.3個(gè)百分點(diǎn)，其中8,、9,、10和11四個(gè)月分別增長9.9%、10%,、10.1%和12.6%,，電子制造業(yè)生產(chǎn)增速逐月加快,。出口有所恢復(fù)。1-11月份,，完成出口交貨值同比增長11.6%,，增速比去年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，其中一,、二,、三季度分別增長8.6%,、13.6%和6.2%,，8月份以后月度增速明顯回升，11月份當(dāng)月增長23.2%,。盈利狀況有所好轉(zhuǎn),，但利潤率仍處較低水平。1-10月份,，電子制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長10%,，增速比前三季度加快4.3個(gè)百分點(diǎn);主營業(yè)務(wù)收入利潤率僅為3.1%，比全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)低2.36個(gè)百分點(diǎn),，企業(yè)虧損面達(dá)24.7%,。明年，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜,，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇缺乏動(dòng)力,，在日趨激烈的市場(chǎng)競爭中，長期處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端的我國電子制造業(yè)所面臨的發(fā)展環(huán)境仍然嚴(yán)峻,。
四,、“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式,、增效益”將是2013年工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的主旋律
明年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,。要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，圍繞走中國特色新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,，按照形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，加快推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,，更加注重科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，更加注重大中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展,，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,。
(一)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,，夯實(shí)穩(wěn)增長基礎(chǔ)。在維持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,、增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性,、有效性和前瞻性的同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度,，改善不利于實(shí)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。把化解產(chǎn)能過剩問題作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)，通過擴(kuò)大和創(chuàng)造國內(nèi)需求,，消化一批產(chǎn)能;通過支持企業(yè)增強(qiáng)跨國經(jīng)營能力,，加快走出去，向境外轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能;通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),，推動(dòng)企業(yè)兼并重組,，整合一批產(chǎn)能;通過嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、安全,、能耗等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，下決心再淘汰一批落后產(chǎn)能。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,，建立健全技術(shù)改造的長效工作機(jī)制,，營造全社會(huì)支持企業(yè)技術(shù)改造的環(huán)境。加大對(duì)裝備制造業(yè)等投入,，研究實(shí)施“強(qiáng)基工程”,，提高基礎(chǔ)配套能力。
(二)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極吸收國際創(chuàng)新資源和創(chuàng)新成果,，加快推動(dòng)重大技術(shù)突破,。更多運(yùn)用市場(chǎng)化工具和手段推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用,，持續(xù)加大對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新的投入力度,，加快實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,，大力支持高端裝備研發(fā)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求,，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)，更加注重研發(fā),、設(shè)計(jì),、品牌、營銷等環(huán)節(jié),，更加注重工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,，發(fā)展高新技術(shù)裝備制造業(yè)，深化原材料產(chǎn)品加工發(fā)展,，創(chuàng)新消費(fèi)品行業(yè)商業(yè)模式,，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域形成國際核心競爭力和新的增長點(diǎn),。
(三)推進(jìn)“兩化”深度融合,，著力增強(qiáng)信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。針對(duì)我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，信息資源開發(fā)利用水平不高,，信息通信技術(shù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的潛力尚未充分發(fā)揮等突出問題，加大政策支持力度,，加快構(gòu)建下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,，采取有效措施，大力支持發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,。加強(qiáng)信息化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì),，健全信息安全保障體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用和全面覆蓋,。實(shí)施兩化深度融合推進(jìn)工程,，提升重點(diǎn)行業(yè)整體兩化融合水平。進(jìn)一步加大信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升力度,。
(四)著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展的活力和內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅政策力度,，擴(kuò)大企業(yè)受惠面,。實(shí)施中小企業(yè)和個(gè)體工商戶結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大中小企業(yè)減征所得稅對(duì)象和應(yīng)稅所得額范圍,。加快出臺(tái)政府采購扶持中小企業(yè)政策,。研究減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的相關(guān)政策。調(diào)整和優(yōu)化消費(fèi)環(huán)節(jié)稅收結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)需求,。進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策方向、暫時(shí)陷入困境的企業(yè),，建議在一定期限內(nèi)采取減緩政策,。放寬金融企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，落實(shí)民間資本創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行,、股份制金融機(jī)構(gòu)政策,。鼓勵(lì)發(fā)展直接融資市場(chǎng)，拓展多渠道融資,，營造實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,。（來源：工信部網(wǎng)站）