多部委密集調(diào)研“三角債”風(fēng)險
2012-08-24
《經(jīng)濟參考報》日前從多個權(quán)威渠道獲悉,，企業(yè)“三角債”抬頭風(fēng)險受到高度重視,，工信部,、銀監(jiān)會,、商務(wù)部等多個部委已經(jīng)開始密集調(diào)研摸底,，近期將會形成調(diào)研情況及政策建議報告并上報國務(wù)院。
“工信部22日就國務(wù)院批示的關(guān)于企業(yè)‘三角債’問題召開研討會,，邀請了煤炭,、電力,、機械制造、鋼鐵和有色金屬五個行業(yè)協(xié)會參會,，摸底相關(guān)行業(yè)的債務(wù)風(fēng)險,。”一位接近工信部的知情人士表示，工信部已經(jīng)就相關(guān)問題開始調(diào)研,。
銀監(jiān)會21日邀請相關(guān)行業(yè)協(xié)會召開會議，研究討論當前“三角債”的規(guī)模和風(fēng)險等問題,，并已將相關(guān)報告下發(fā)到幾家重要的國有商業(yè)銀行和政策性銀行,。
在接到國務(wù)院批示的報告之后，“商務(wù)部高度重視,，已經(jīng)組織部內(nèi)相關(guān)司局、相關(guān)協(xié)會展開研討并開始赴各地調(diào)研,。調(diào)研的主要內(nèi)容集中在外貿(mào)企業(yè)的收匯情況，以及內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)的應(yīng)收賬款回款情況,。”一位接近商務(wù)部的人士表示。
除上述三個部門之外，國家發(fā)改委,、住建部、人民銀行,、國資委等部門也接到國務(wù)院相關(guān)批示并開始展開調(diào)研摸底,。與此同時，煤炭行業(yè)協(xié)會等一些行業(yè)協(xié)會也計劃近期就本行業(yè)企業(yè)“三角債”問題展開摸底調(diào)研,。
上述引起國務(wù)院高度重視并作出批示的是由國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所撰寫的“要高度警惕當前新的企業(yè)‘三角債’問題”報告,。報告指出，近期,，在對中國企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進行的大規(guī)模調(diào)查研究過程中，不少企業(yè)反映應(yīng)收賬款呈不斷上升趨勢,，資金回籠難度越來越大，相互拖欠現(xiàn)象較為普遍,，20世紀90年代初曾嚴重困擾中國企業(yè)的“三角債”問題有卷土重來之勢,。
報告指出,，“三角債”隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,，其概念的內(nèi)涵和外延已有很大變化,，一般可視為企業(yè)間貸款及費用,、銀企間信貸往來、政企之間款項支付等相互拖欠所產(chǎn)生的逾期應(yīng)收債務(wù),；當前企業(yè)“三角債”問題更多表現(xiàn)為“債務(wù)鏈”。從反映企業(yè)“三角債”問題的絕對指標看,，當前企業(yè)間賬款相互拖欠現(xiàn)象嚴重。截至2012年3月,，全國工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款為7.12萬億元，較上年同期增加17.74%,；“應(yīng)收賬款占信貸總額比重”為12.47%,，是自2009年以來同期最高水平,。而更新的數(shù)據(jù)顯示，2012年1到5月,，全國工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款升至7.54萬億元,。
查閱上市公司中報，截至8月23日,，已公布中報的1437家上市公司的應(yīng)收賬款整體規(guī)模達8039億元,，較去年同期5550億元的規(guī)模激增約45%。
該報告還指出,，企業(yè)貨款回收困難,，整體上回籠周期在拉長,。2012年1至5月,，全國國有企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為4.9次，比去年同期下降0.32次,。分區(qū)域和行業(yè)來看，除河北,、湖北、廣東,、海南,、云南,、新疆、西藏和陜西八省區(qū)及電力,、煙草,、物資,、供銷、餐飲,、服務(wù),、金融等七大行業(yè)外,，大多數(shù)省份和行業(yè)的企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率均較去年同期有不同程度下降,。而賬款拖欠現(xiàn)象嚴重、賬款構(gòu)成比例上升,、賬款周轉(zhuǎn)率下降等問題,，在設(shè)備制造等強周期行業(yè)更為突出，這些行業(yè)的上市公司應(yīng)收,、應(yīng)付賬款在2012年一季度顯著增加：鋼鐵企業(yè)平均應(yīng)收賬款為9.77億元,，同比增加39.19%；設(shè)備制造業(yè)企業(yè)平均應(yīng)收賬款為40.5億元,，同比增加14.35%,。上述行業(yè)的企業(yè)在貸款被拖欠的同時，也開始拖欠其上游企業(yè)的貸款,，潛在的“三角債”危機已開始向上游企業(yè)蔓延,。
中國社科院副院長李揚近期也表示，2011年中國企業(yè)負債占GDP比重達107%,，在世界上是最高的,。而根據(jù)經(jīng)合組織標準，企業(yè)負債占GDP比重超過90%就很危險,。
值得注意的是,，與20世紀90年代初的“三角債”危機不同，此次“三角債”問題呈現(xiàn)出新的特點,。上述報告指出,，與上次以國有企業(yè)為主有所不同，此次各種類型企業(yè)均有涉及,，且中小企業(yè)和民營企業(yè)更為嚴重,；地方投融資平臺和大型基建項目成為三角債的源頭之一；債務(wù)情況在行業(yè)之間呈現(xiàn)很大的差異性,，這和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置有關(guān)系,。
業(yè)內(nèi)人士指出,，雖然現(xiàn)在還不能定性為企業(yè)“三角債”危機，但是有隱憂,，是潛在的危機,，是現(xiàn)實的問題。如果在經(jīng)濟下行周期中處置不當或企業(yè)大的經(jīng)營環(huán)境持續(xù)惡化,，潛在的危機就有可能爆發(fā),。（來源：經(jīng)濟參考報）