節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大 可帶動上萬億投資
2012-07-05
近日,，國務院以國發(fā)[2012]19號文件印發(fā)了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),。《規(guī)劃》的出臺，對指導和推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展必將起到十分重要的作用,。國家發(fā)展改革委有關(guān)方面負責人在接受記者采訪時表示,，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大,，到2015年,，我國技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的節(jié)能潛力超過4億噸標準煤,，可帶動上萬億元投資,。
為應對國際金融危機，有效拉動國內(nèi)需求,，培育新的經(jīng)濟增長點,，2009年下半年，國家發(fā)展改革委會同環(huán)境保護部等有關(guān)部門著手研究我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,、重點領(lǐng)域和政策措施,。2011年為落實“十二五”規(guī)劃《綱要》和《國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)[2010]32號)，研究起草《規(guī)劃》,。
國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)無論在當前還是長遠都具有十分重要的意義：
從國際看,，在應對國際金融危機和全球氣候變化的挑戰(zhàn)中,，世界主要經(jīng)濟體都把實施綠色新政、發(fā)展綠色經(jīng)濟作為刺激經(jīng)濟增長和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,，發(fā)展綠色經(jīng)濟的重點是推進綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，而綠色產(chǎn)業(yè)的主力軍就是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。因此,，綠色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品將在今后國際經(jīng)濟,、技術(shù)和貿(mào)易中展開激烈競爭。為使我國在新一輪的經(jīng)濟增長中占據(jù)有利地位,，必須不斷提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力,。
從國內(nèi)看，“十二五”期間,，我國正處在工業(yè)化,、城市化加快發(fā)展階段，能源資源短缺和生態(tài)環(huán)境脆弱的問題將進一步加劇,，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃《綱要》確定的單位GDP能耗降低,、主要污染物排放總量減少等約束性指標，必須不斷提升我國節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和服務水平,，為大規(guī)模節(jié)能減排,、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐,，是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必然選擇,。
從潛力看,，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大，拉動經(jīng)濟增長前景廣闊,。據(jù)測算,，到2015年，我國技術(shù)可行,、經(jīng)濟合理的節(jié)能潛力超過4億噸標準煤,，可帶動上萬億元投資；節(jié)能服務業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元,；產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大,；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資可超過8000億元,，環(huán)境服務總產(chǎn)值將達5000億元,。
《規(guī)劃》先后四次書面征求國務院有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會和專家意見,，收集反饋意見數(shù)百條,，絕大部分已采納或部分采納。期間,，還專門就“十二五”期間具有顯著帶動作用的重大關(guān)鍵技術(shù)調(diào)研,，多次征求科技部、中科院,、工程院及行業(yè)專家對相關(guān)技術(shù)的意見,，力求準確把握“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)方向和重點領(lǐng)域。就相關(guān)政策措施,，與有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)溝通,，與“十二五”規(guī)劃《綱要》和《國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)[2010]32號)相銜接。（來源：中國新聞網(wǎng)）